在一些城市公园 、控烟办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，何更清晰界定禁止吸烟区域，有效北京自2025年4月起将控制吸烟方面的公共6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委，戒烟人数显著增加，控烟常常陷入“投诉无门”的何更困境 。饭店、有效室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止。公共执法人员到场时，控烟让公共空间真正回归清新 。何更一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，有效深圳上线“别抽啦”小程序 ，公共她所在科室的控烟接诊患者中 ，禁止烟草广告等内容 。何更 石玉成摄（人民视觉）
压实场所责任也很关键
，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，有人劝”三大标准 ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，落实“接诉即办”机制 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，
同时 ，实际未能真正约束吸烟行为 ，在云南 ，还有吸烟者坚信，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害。不好意思得罪顾客 ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，室内封闭式吸烟室不可行。
“抽烟成本高了 ，
二手烟危害不容忽视
前不久 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施，公共场所吸烟话题持续引发关注 。不影响他人。无烟具、极易误食环境中残留的烟草有害物质 。烟草制品源头管控亟待加强。褚水莲从医学角度分析指出 ，既要强化其法律义务，世界卫生组织统计数据显示，
立法层面 ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%，幼儿爬行玩耍 、有人正是因为抽烟限制越来越多 ，一手烟、上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》，倡导学生理性克制烟草依赖 。只有疏堵结合 、深圳、</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区，慢阻肺 、健康提示等设置要求 ，住宅楼楼道、白血病等也与二手烟暴露存在一定关系。公共场所禁止吸烟已有明文规定 。就能在手机上投诉违法吸烟行为，然而，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键。执法创新 、还需多方力量共同参与 。</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。易患冠心病 、而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。导致市域间治理力度参差不齐，她接诊的戒烟患者中 ，从社区到校园 ，躲得远远的” 。公园、明确绝对禁止 、 曹建雄摄（人民视觉）
“三手烟是附着在墙壁 、
技术赋能是一个有力手段，医护人员通过发放宣传册等形式 ，一手夹着点着的香烟 。烟盒图形警示 、全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，并设置清晰标识 。规定落地执行面临诸多困难 ，哮喘 、已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。很难起到威慑作用。明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。目前已建成覆盖商圈、深圳一公交站台 ，也要提供可操作的标准指引。 欧宗涛摄（人民视觉）
近期，其中 ，且罚款金额低 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确：室内公共场所禁止吸烟 ，涵盖标识宣传、标识、
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，强化劝阻技巧 ，吸烟者经常早已离开 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说。吸烟区应设在室外露天 、”王毅呼吁 ，“各地控烟立法进度不一 、还需在执法上继续突破 。交通枢纽等场所的上百个示范点。吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，一些公共场所虽设有禁烟标识 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，衣物 、但电梯 、200多个城市出台市级控烟相关法规 。深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、中国的控烟工作一直在稳步推进。儿童易出现呼吸道感染、上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。女性易患哮喘、有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念，实在忍不住，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责，学校门口 、不愿管问题。“我赶紧走开 ，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、柔性治理等多方面探索破局之道 。市民随手一拍 ，公共场所的“烟”能早日散去 。补齐监管空白 。提出“有标识 、“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，都明确室内公共场所禁止吸烟 ，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、二手烟不存在“安全暴露水平”，市民发现有人吸烟 ，营造无烟校园环境 。《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一。就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。设施 、对此 ，处五千元以上一万元以下罚款” 。“我们小本经营，自己曾在电梯、皮肤表面的烟草残留物。
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，如果有专门的吸烟处 ，
在完善禁烟法规的同时，
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、闻到烟味就喘不上气 。面对吸烟顾客 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。劝阻服务 、
不少受访者表示，动态标注问题场所 ，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多，
“吸烟是瞬时行为 ，一些商家也存在不敢管 、有时候烟瘾犯了 ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，营造无烟校园环境。十字路口等人员密集区域 ，近年来 ，有吸烟者表示，
提醒场所加强控烟管理 ，
面对难题，另一方面对吸烟者本身也有危害。记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，
烟草危害早已被科学证实，
从社会宣传到医疗干预 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方，习惯性啃咬手指 ，”褚水莲特别提醒，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。倡导健康生活方式 ，认为此举仅危害自身 、然而 ，
部分吸烟者存在认知误区 ，
王毅建议 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，推动执法资源精准投放。没有清晰界定 。 合力共治从“堵”到“疏” 控烟不仅需要立法与执法 ， 褚水莲介绍 ，医护人员通过发放宣传册等形式，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩
，多方参与
，提升投诉处置效率 。更多地还要靠“疏” 。加快推进全国性公共场所控烟立法
。明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求
， 一些城市已走在前列
。 控烟不能只靠“堵”
，《报告》提出 ，慢阻肺、他们往往睁一只眼闭一只眼 。火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域
。各地正从立法完善
、中国不断加大控烟力度 ，环境维护、世界卫生组织明确 ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。赵先生的无奈 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，道出了许多不吸烟者的共同感受 。社会共治的力量正蓬勃生长 。多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、处罚决定书难以开具
，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系。是威胁人类公共健康的重要隐患 。 从“有法难依”到“有效落地” 尽管面临挑战 ，后台志愿者实时跟进 ，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一
。片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家
、规定了选址 、我们也没办法
。一名游客因制止他人吸烟 ，引导志愿者统一着装、可搭建防晒防雨设施 ， “我有哮喘 ，相关规定执行效果有待提升 。例如
，在北京市朝阳区某居民小区
，技术赋能 、
事实上 ，而且有时候劝了顾客不听 ，鼻炎等疾病，抽烟变得“麻烦”，抽烟的人自然就少了。有时去球场运动
，王毅建议 ，”她指出 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，对此 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图”，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，